外汇储备的主要用途是支付清偿国际收支逆差,还经常被用来干预外汇市场,以维持本国货币的汇率。也许有人会问,为什么国家的实际动作频频逆“流”而动呢?
首先,中国的外汇储备是“鲸吞”来的。中国的外汇体制和日本,欧美国家不同。中国现行外汇制度决定了中国政府必须无限制地,被动地印刷人民币纸钞用以收购美元等外汇,以维持人民币汇率的稳定。温总理提醒过大家,中国的外汇储备是人民银行用(印刷的)人民币买下来的,是中国央行的负债(而不是资产)。
结果就是,只要人民银行的“柜台”前出现了美元等外汇,人民银行就发行人民币加以收购。买入的美元等外汇则构成了中国的外汇储备。
维持人民币币值和汇率的稳定是中国外汇储备的首要任务。而要担当这个首要任务,外汇储备的形式就必须符合“安全性,流动性,保值性”这三个基本要求。安全性排第一,流动性排第二,保值或增值性排最后。
第二,中国的3万亿外汇储备中的大多数不是属于我们中国人自己的财产,而是属于外国政府和外国老板的。前面温总理的话已经证明了上述观点。
中国外汇储备含有外国商人来华投资的款项,含有中国所积欠的外债,还有大家熟知的“热钱”(国际游资),当然还有贸易顺差。但是,即使在贸易顺差中,也并不是全部是我们中国人自己的,而是有很一大部分属于跨国企业的资产。
为了维护中国国家信誉,为了维持正常的经济秩序,就必须满足外商和内商的经常性兑换需求。这就决定了中国政府不能将大部分外汇储备用于购买黄金,石油和矿产等实物。
根据国家统计局公布的 2007年年末的《中国国际投资头寸表》,在2007年,中国政府拥有1.5282万亿美元的外汇储备,同时外国在华资产为1.2664万美元。
可见真正属于中国人自己的外汇储备份额大约在3000多亿美元,只占中国外汇储备总额的25-30%。而且在2007年年底,中国的海外资产总额只有1.0126万亿美元,比外国在华资产少2448亿美元。也就是说,假如外国资本要求全部撤出中国的话,在没有充足的外汇储备的情况下,卖掉全部的中国在海外的资产也不足于应付。
这就是中国要维持庞大的外汇储备的一个重要原因。否则几个索罗斯那样的对冲基金就可能让中国金融阵脚大乱!
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