日前,证监会发布了《关于加强新股发行监管的措施》,对发行人、中介机构和投资者在询价、路演、报价、风险提示等环节实施更为严格的行为监管,以遏制IPO过程中可能存在的高发、套现、内幕信息等不合理行为。我们认为这一方面显示了监管层对市场的呵护,另一方面也体现出政府对于当前市场化导向中制度建设的重视。
由于此前个别新股发行过程中存在不合理定价而导致市场对老股高价套现存在质疑,并进一步引发市场对IPO分流资金的恐慌情绪,A股整体始终处于弱势。监管部门对此及时作出反应,是一个非常积极的信号,说明监管部门对于普通投资者包括个人和机构的关注程度超乎寻常,对于维护市场公平,保护投资者特别是中小投资者的合法权益的改革精神切实贯彻执行。从另一个角度来看,在三中全会定调市场化改革的总基调后,监管部门着力在制度建设上做文章,无论是新的发行体制意见,分红制度的加强还是多层次资本市场的建立,乃至此次对于新股发行监管的加强,都着力于制度层面的不断完善。此次证监会发文立足加强监管,而非简单干预,通过对询价、路演过程中不合规行为进行抽查和重罚,有利于市场自发形成约束机制,通过市盈率偏高个股的风险提示也有利于引导投资者进行理性报价,形成更为市场化的定价体系。投资者是我们这个市场的血液和基石,我们有理由相信监管部门的合理引导和体制建设最终激发的是投资者对未来A股市场的信心。