11月11日，由证券日报主办的第七届中国证券市场年会在北京钓鱼台国宾馆举行。第九、第十届全国人大常委会副委员长蒋正华发表主题演讲，证监会原主席周道炯、周正庆，经济日报总编辑张小影，经济日报副总编辑林跃然，中国证监会办公厅副主任王建军、中国银监会国际部主任范文仲、中国证监会基金监管部副主任洪磊等出席会议。

　　本届年会的主题是“站在新的历史起点——转型·创新·变局·机遇”，与会嘉宾就国际国内经济形势、中国资本市场发展的若干焦点问题发表真知灼见并展开讨论。在中国成为世界第二大经济体、中国资本市场股票市值跃居全球第二的大背景下，下一年度经济形势和政策走向以及资本市场下一步的发展成为本届年会最热的话题。

　　“应该推进税制改革，把积极的财政政策落到实处，重点关注扶持民营经济的发展，通过融资、税务等手段帮助它们尽快摆脱困境，为经济增长提供坚实支撑。”第九、第十届全国人大常委会副委员长蒋正华在做主题演讲时指出，有了政策支持，富于进取精神的民营经济就会再次迸发出活力，就会为创业板、中小板乃至主板提供更多的优质上市资源。投资者也会在民营经济的发展成长中获得稳定高额投资收益。

　　中国证监会原主席、中国证券市场年会名誉主席周道炯指出，中国资本市场还需要进一步改革创新和加强法制建设，不是创新过度而是创新不足，需要进一步开拓新的发展思路，扩大改革开放和加快市场化进程，同时加强基础经济建设，为其创新发展提供基础。概括起来就是两句话，资本市场加强法制建设，重视改革创新与发展，融资和投资并重。

　　中国证监会原主席周正庆指出，货币市场、资本市场和保险市场协调深入改革，应有一个总体的规划，并提出切实可行的政策措施。这个政策措施要既能有效抑制通胀，又能有利于推动金融市场资本市场持续稳定的增长。要改进中央银行的金融调控，建立健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合协调发展的机制，努力维护资本市场的安全与稳定。

　　经济日报总编辑张小影指出，随着“十二五”规划的进一步实施，我国的经济会变得更加全面协调可持续发展，资本市场也一定会在这样的大背景下进一步健康稳定的发展，为推动我国经济发展方式的战略转型，为推动全面建设小康社会的宏伟目标做出应有的贡献。

　　中国银监会国际部主任范文仲指出，借鉴新的国际标准完善我国的监管制度实现国内与国际标准的接轨，为国内符合条件的银行实施国际化经营战略创造有利条件，新的标准将有助于我国银行业更好走出去，在海外上市发展的同时加强核心竞争力，抵御各种外部风险和系统性风险的冲击。

　　“下一步将推动基金充分发挥资本市场买方作用，通过综合的措施引导和督促基金更加关注上市公司的基本面，关注行业发展的趋势，通过基金充分行使定价权和投票权，在资本市场当中形成买方和卖方有效博弈的良好格局，促进上市公司战略和竞争优势的形成，促进上市公司为广大投资者创造价值。”中国证监会基金监管部副主任洪磊指出。

　　上海证券交易所总经理助理夏建亭指出，上交所正在制定未来三年的债券发展规划。未来几年，上交所将把发展债券市场放在股票市场同等重要的位置。花更多的人力物力发展债券市场，为投资者建立一个安全高效的交易运作平台。

　　深圳证券交易所策划国际部总监毛志荣指出，相对于国家的经济总量以及创新型企业和成长性企业的数量来源，创业板市场目前的规模还是很小。作为落实自主创新国家战略和促进经济结构调整的资本市场平台，创业板的作用需要进一步发挥。

　　全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强建议，在中关村（000931）三板的基础上扩大到全国，建立全国统一的场外市场，之后再着力建立各地区的场外市场，场外市场也需要多层次，这样中国的资本市场同样会更大，在更大的范围解决中小企业融资难。

　　“现在证券市场的主要问题就是处罚太轻，制度太不对称，发行上市把价格搞高了，所有参与的人都有好处，但是如果出了问题并没有人真正承担责任。”北京燕京华侨大学校长华生指出，对于高募集的企业应该把它专门放到一个黄灯区进行观察，用放大镜去照他们，让他们承担特殊的责任。通过这样的办法来使发行人、保荐人以及相应的中介机构的权力和责任相对应。

　　“中国资本市场、金融市场的发展目标应该锁定在金融强国上。”证券日报社社长谢镇江在本届年会开幕致欢迎辞时指出，金融强国有两层含义：第一层含义就是在法制国家的前提下建立起一套完整的健全的制度体系并付诸实施，形成良好的金融发展生态环境。第二层含义是中国金融资本在国际上取得话语权，也就是中国要取得国际资本市场的资产定价权、资金的话语权以及金融方面的主导权。谢镇江指出，过去的十年是波澜壮阔的十年，今后的十年是我们逐渐融入和真正融入国际金融体系，成为金融强国的十年。

　　下午的会议分形势政策篇和创新发展篇。形势政策篇由国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、中国社会科学院美国研究所研究员张国庆、北京大学国家发展研究院副院长卢锋、国资委研究中心竞争力研究部部长许保利主讲。随后进行的小组讨论聚焦在美欧债务危机、人民币汇率形成机制改革与人民币国际化、资本市场对外开放的战略选择和中国国情、中国能源战略和垄断企业改革、战略新兴产业的亮点和重点、房地产市场调控和保障房建设等问题上。

　　创新发展篇主要由中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏、中国社会科学院金融研究所所长王国刚、瑞银证券中国区首席经济学家汪涛、太平洋（601099）证券总裁王超主讲。小组讨论聚焦在中小企业融资创新与市场改革、发行体制改革和中国股市估值重估、创业板市场与新三板市场、基金业创新与公平交易制度设计等市场热点问题上。

　　【链接】||第七届中国证券市场年会上的讲话摘要

　　【发言】||周道炯：资本市场要融资和投资并重 ||谢镇江：未来十年中国将成为金融强国

             ||贺强：发展证券场外市场增加市场弹性||毛志荣：创业板占深交所总市值55.1%

             夏建亭：债券市场大有可为 

             张小影：“十二五”市场将进一步健康稳定发展    

             范文仲：监管新规利于国内金融机构参与国际竞争

             许保利：提高央企竞争力 促进资本市场发展

             周正庆：尽快制订积极股市政策扭转股市低迷状态

             洪  磊：基金业健康发展需建立良好的内外机制