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证监会全面评估新证券法实施效果

加入日期:2011-11-26 18:55:10

  2006年初实施的新《证券法》在我国资本市场发展中发挥了重要的引领、推动和保障作用。中国证监会副主席桂敏杰26日表示,在“十二五”规划对资本市场发展提出新的方向和目标的背景下,有必要对《证券法》实施效果进行全面评估,通过完善法律制度放松对市场的管制,并为创新留下空间。

  桂敏杰是在“第二届上证法治论坛”上作出上述表示的。此次论坛以“迈向成熟市场的证券法治与《证券法》完善”为主题。

  数据显示,截至今年10月末,我国资本市场相关法律、规章和规则文件达到560余件,主要领域的运作和行为规范都有较系统的法律规则,市场各个环节都实现了有法可依、有章可循。

  1998年公布实施的《证券法》,于2005年进行了重大修订,着力解决包括股权分置在内的影响资本市场发展的几个重大基础性问题,促进市场取得重大发展突破和转折性变化,使其在规模、层次、参与度、影响力和在经济社会中的作用等方面都有了大幅提升,服务国民经济的能力也大幅增强。在这个过程中,以《证券法》为代表的法律制度和规则,发挥了重要的引领、推动和保障作用。

  桂敏杰说,修订后的《证券法》已经实施了五年多,具备时间跨度和实践检验、认识深化的条件和基础,现在已有必要对其实施效果进行全面总结和评估。

  “我国经济社会发展已步入十二五时期,新的五年规划明确提出深化股票发行制度市场化改革、加快发展场外市场、积极发展债券市场等,这些任务和要求明确了资本市场进一步发展的方向和目标,法治建设也应当与时俱进。”桂敏杰说。

  

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