本报记者 朱宝琛
中国证监会日前公布了对江苏沙钢集团有限公司的行政处罚决定书。江苏沙钢因非法利用他人账户从事证券交易，近6165万元违法所得被没收。
行政处罚决定书称，经查明，自2008年9月17日至2010年12月9日，江苏沙钢使用张家港保税区荣德贸易有限公司等
4家公司的8个账户进行了证券投资。两年多来，江苏沙钢获利为61648259.64元。
以上违法事实，有相关证券账户开户资料、交易记录，资金划转凭证，相关机构的工商登记资料，相关人员谈话笔录等证据证明，足以认定。
行政处罚决定书称，江苏沙钢的上述行为违反了《证券法》第八十条关于“禁止法人非法利用他人账户从事证券交易”的规定，构成了《证券法》第二百零八条所述“法人以他人名义设立账户或者利用他人账户买卖证券”的行为。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百零八条的规定，中国证监会决定：责令江苏沙钢改正，没收江苏沙钢违法所得61648259.64元。
其实，江苏沙钢已经不是第一次“利用他人账户从事证券交易”了。证监会资料显示，江苏沙钢曾在1999年7月1日后，使用36个个人股票账户买入苏州物资集团股份有限公司股票455万股，卖出后获利13.64万元。当年证监会对江苏沙钢处罚是责令其清理并注销违法开立的36个个人股票账户，并没收违法所得13.64万元，并罚款13.64万元。
与此同时，中国证监会还公布了对林文清的行政处罚决定书。
经查明，2009年12月29日起，林文清利用其本人和他人共计16个证券账户买卖
腾达建设集团股份有限公司股票。2010年1月27日收盘后，上述16个证券账户共持有
腾达建设19060101股，持股占公司已发行股份的5.17%；2010年3月4日收盘后，上述账户持有
腾达建设36867352股，持股占公司已发行股份的10.01%；2010年3月31日开盘前，上述账户持有
腾达建设39502372股，占公司已发行股份的比例为10.72%，当日收盘后上述账户持有
腾达建设34296股，占公司已发行股份的0.01%。
对买入
腾达建设股票超过该公司已发行股份的5%以后的股票持有和变动情况，林文清未向中国证券监督管理委员会、上海证券交易所作出书面报告，亦未通知
腾达建设，并予公告；在持有
腾达建设股票超过该公司已发行股份的5%并在《证券法》规定的限制买卖期内，林文清仍持续买卖
腾达建设股票。
林文清未履行相关披露义务的行为，违反了《证券法》第八十六条的规定，构成《证券法》第一百九十三条所述情形；林文清超比例持有
腾达建设股份后在限制期内继续买卖
腾达建设股票的行为，违反了《证券法》第三十八条和第八十六条的规定，构成《证券法》第二百零四条所述情形。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十三条、第二百零四条的规定，中国证监会决定：对林文清给予警告，并处以160万元罚款。
(责任编辑：姜永明)
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