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无锡金源两次竞购华闻系失败 20亿资金被谁截留

加入日期:2012-12-31 8:48:05

  核心提示:“我们当时竞购华闻控股是经过周密的考量,并且得到市一级政府和区政府的审批通过。我们至今仍然认为人保集团转让的华闻控股的股权资产是不错的。”无锡金源相关负责人称。

  无锡滨湖区委书记朱渭平被双规之后,其主导下的无锡金源产业投资发展有限公司 (以下简称“无锡金源”)收购华闻系股权巨额资金的往来,一直被外界关注。

  2012年12月29日,本报记者独家了解到无锡金源收购华闻系股权的详细资金往来明细。从资金往来可知,这笔巨额资金虽然已从北京金融资产交易所返还给金源,但目前仍然没有回到当初出资的各个街道财政。

  大量资金如何进出往来,为何第一次竞购失败后返还的16亿资金要分批入帐,剩余的6亿资金又为何在北金所滞留半年时间?

  也许其中的奥秘,只有朱渭平一人知晓。

  无锡金源两次竞购失败

  2011年,在得知中国人民保险集团股份有限公司(以下简称“人保集团”)即将公开挂牌转让持有的华闻控股公司55%的股权之后,无锡金源就开始了竞购的积极准备。

  “我们当时竞购华闻控股是经过周密的考量,并且得到市一级政府和区政府的审批通过。我们至今仍然认为人保集团转让的华闻控股的股权资产是不错的。”无锡金源相关负责人称。

  据其描述,对华闻控股55%股权收购的这一决策,前期就通过无锡国联等中介机构对这一资产进行了详细的了解,并对这一股权转让项目相当看好。

  “属于资本运作的项目,但运作的过程有一些波折,最终夭折。”负责此项目的无锡金源的负责人认为,对华闻控股的收购,对完善无锡金源和无锡市地方金融城市建设等方面的发展和国有资产证券化方面都将有积极的作用。

  按照规定,2011年7月5日,无锡金源分5笔从不同科目转入北京金融产权交易所(以下简称“北金所”)账户,其中有华闻控股项目保证金、华闻控股特定债务本息、广联股份项目债务本息等名目。共计转入22.93亿元进行竞购。

  同时进行竞购的还有北京国际信托有限公司(以下简称“北国投”)。

  2011年7月11日,华闻传媒发布公告称,由于公司实际控制人华闻控股55%的股权转让至2011年7月5日挂牌期满,至今尚没有最终结果,公司暂时中止重大事项的筹划,并在3个月内不再筹划重大事项。

  此后,对于华闻控股股权转让的事宜,一直没有最终定论。而北金所在2011年12月23日和2012年2月9日,分两次把无锡金源缴纳的保证金等相关费用返还给无锡金源。

  而在2012年1月份,无锡金源再次得知华闻控股股权转让的消息后,再次开始准备竞购。此次竞购标的价格从之前的22.93亿变成了38亿元。

  无锡金源在2月份启动了与中航信托的合作,通过中航信托募集部分资金进行竞购。但最终还是被北国投以低于无锡金源的价格竞得。

  对于这一结果,无锡金源显得相当遗憾。“通过第一次打入保证金,又不及时返回的迹象看,人保显然摇摆不定,还没想好价格,又或者没有想好竞购条件,匆忙挂牌了”。

  这其中,令人生疑的是,为何竞购没有结果的时候,北交所竟然延期半年返还保证金?

  这一悬疑,让无锡金源的人也找不着答案。

  金源资金往来

  无锡金源始创于2008年12月,2010年11月成立集团公司,注册资本金20亿,其中无锡市滨湖区供销合作总社出资7.6亿元,占注册资本38%,无锡市滨湖区经济发展总公司出资12.4亿元,占注册资本62%。实际控制人无锡市滨湖区国资委。无锡市滨湖区大型国有平台企业之一,为江苏省银监局认证的“现金流全覆盖特殊公司”。目前主要从事无锡市滨湖区新兴产业基金的对外投资及管理,滨湖区内准上市、拟上市公司的规范化和专业化服务和扶持等业务。

  无锡金源竞购资金上得到了无锡滨湖区财政的大力支持。作为区委书记朱渭平在其中的协调作用和对华闻控股55%股权的收购也是功不可没的。

  “他为此多方面协调,并且开了几次会议。着重强调收购的必要性。”据其称,朱渭平对这起股权收购有着极其浓厚的兴趣。

  无锡金源在第一次竞购时缴纳的22.93亿当中,就有从无锡滨湖区财政的借款15亿元。2011年7月4日,这15亿元分8笔分别从滨湖区财政局土地出让金账户、区财政局综合计划账户、区财政局农税账户和区财政局富民工程资金专户转入无锡金源。

  在北金所2011年12月23日转入16.52亿元的竞标保证金到无锡金源之后,无锡金源在2011年的12月18日,分7笔以共计9亿元到区财政综合计划账户和财政非税收入专户。

  至于为什么到这两个账户,目前还没有人看得出其中的玄机。

  2012年2月9日,北金所返还剩余的6.4亿元竞购保证金等费用。无锡金源则在2012年的6月份至10月份,陆续返还区财政的6亿元。

  至此,无锡金源声称自己已将从区财政的借款全部偿还。但是此后,区财政却没有把足额的资金返还给下属的各级街道。此笔资金至此去处不明。

  与此同时,无锡金源又为了第二次竞购与中融信托募集的38亿元,其中有13亿是无锡金源的自有资金,其购买了信托的次级单位。一并进入信托账户,用于此次竞购。

  资金终向何处去?

  此前,本报报道中提到,无锡滨湖区财政在筹集这部分借款的时候,由区所在的9个街道和2个开发区财政抽调过来。

  这些钱来源较为复杂。有滨湖区相关人员称,资金是从滨湖区11个版块抽调过来。11个板块是指滨湖区的9个街道和两个管委会。有知情人士指出,蠡园开发区当时提供了近7亿元,这部分资金中,有部分是蠡园开发区的拆迁款。并且,今年滨湖区华庄街道由于受到这部分资金的压力,公务员只发生活费,不发工资。据本报记者调查,到目前为止,区财政并没有全额返还给各个街道和开发区。

  到目前为止,这部分资金仍然去向不明,有一部分在记账时系贷出资金,并有实物抵押。因此此事也为部分体制内人士知晓。“这件交易未能达成,当时即引起了区政府和区财政局主要领导同志的不满。”

  而朱渭平的极力撮合,也不是无来由。据权威部门透露,纪委正在积极调查这笔资金的去向,并且有无锡当地人员称,朱渭平和其上海同学在这其中拿了巨额回扣,在上海购买近亿元房产。由于该房产没有登记在本人名下,所以,这让纪委调查人员颇为头疼。

  而从北金所返还竞购保证金的时间上来看,按照规定,在竞购完成后的一定期限内,必须返还竞购人的保证金。无锡金源在2011年的7月5日缴纳了竞购保证金后,在2011年12月23日才返还第一笔16.52亿元,第二笔在2012年的2月9日。

  这让人摸不着头脑。“这肯定是要和无锡金源协商的,不然无锡金源不会放着这么一大笔资金不要。”无锡金源至今尚没有高层来做出解释。

  朱渭平在这个时候,进入了调查人员的视线。也就是说,在滨湖区,有能力对这么大笔资金有调动能力的,做出决策的,只有朱渭平这个区委书记。

  这就有了后来收受近亿元回扣之说。

  无锡金源的人对此表示“这么多钱,让他们用这么久,就是放在银行利息都很多了”。

  记者在调查中发现,各个街道目前对此事都三缄其口。也许只有等到再次发生发不出工资的时候,或者在遇到更大的财政危机的时候,才会再次爆发。

编辑: 来源:21世纪网-《21世纪经济报道》