发改委表示，通过首批示范基地和骨干企业建设，到2015年，形成大宗固体废物综合利用能力5.5亿吨/年，其中新增利用能力1.2亿吨/年，实现资源综合利用总产值3000亿元。首批名单中包括24个示范基地和26家骨干企业，各自分为矿产资源、产业废物利用两个方面。其中，矿产资源包括铁、锡、铜、钾、钼钨、铅锌银、油页岩等矿产的尾矿或伴生矿；产业废物包括钢铁水泥企业的冶炼渣、煤电企业的煤灰粉等。

　　发改委要求各省级发改部门（经信部门）将重点项目作为信贷支持重点，积极协调金融机构给予多元化信贷支持，为示范基地建设做好配套金融服务。市级政府将建立有利于资源综合利用的体制机制，深入挖掘废弃资源对原生资源的补充替代作用，落实好国家鼓励资源综合利用的各项优惠政策。发改委还规定有条件的地区要设立建设专项资金，优先保障示范基地和骨干企业建设用地供应。