上海市金融办副主任徐权昨日接受采访时表示，上海股权托管交易市场对接的市场主要是正在试点的“中关村代办股份转让系统”。该市场将重点面向尚不具备上市条件的科技型、中小型企业提供服务，通过规范企业公司治理，为统一监管的场外交易市场及创业板、中小板甚至主板，培育、输送优质的企业资源。

　　徐权表示，上海股权托管交易市场和证监会正在推进的以柜台交易为基础的统一监管的场外交易市场都属于场外交易市场的范畴，上海股权托管交易市场建设的宗旨就是要对接统一监管的场外市场，为非上市股份有限公司股权托管交易服务，成为我国多层次资本市场体系的重要补充。由于目前以柜台交易为基础的统一监管的场外市场还在研究，上海股权托管交易市场对接的市场主要是正在试点的“中关村代办股份转让系统”。

　　徐权介绍，上海股权托管交易市场并不是简单地对新三板进行模仿，二者存在区别。在市场准入上，上海股权托管交易市场门槛更低，没有“新三板”关于股份公司存续必须满两年的要求，注册资本中除涉及非货币资本情形以外，企业完成股份制改制都可以申请挂牌；在中介机构管理上，允许各类经营机构、大型的投资机构等多种机构来参与公司挂牌推荐业务；此外，在交易制度、投资者参与范围等方面也有不同。

　　就上海股权托管交易市场与其他市场之间的“转板”问题，上海股权托管交易中心总经理张云峰表示，在上海股权托管交易中心挂牌的企业是允许出去转向创业板、中小板甚至主板市场的，这本身就是一种转板。但由于目前中国资本市场尚未建立互动机制，因此目前还没有“转板绿色通道”。毋庸置疑的是，上海股权托管交易的主要功能就是为统一监管的场外交易市场、创业板、中小板甚至主板等储备企业资源。

　　就上海股权托管交易市场与产权交易所的功能区分的问题，张云峰表示，二者之间在成立背景、市场功能、服务对象、挂牌门槛、交易规则等方面也存在着诸多区别。