深交所发布配套规则修订，造假上市公司将被要求依法回购全部新股
■本报记者 朱宝琛
记者从权威渠道了解到，证监会发行部、创业板部30日共向5家在审企业发放了发行批文，今天还将发放一批。
据悉，昨日拿到批文的企业，包括沪市主板企业1家，深市中小板企业1家、创业板企业3家。分别为主板的纽威阀门、中小板的新宝电器、创业板的楚天科技、我武生物和全通教育。
这意味着暂停近14个月的IPO闸门正式打开。
据悉，继首批企业获得批文之后，未来几日，发行监管部门还将陆续向完成准备的已过会企业发放发行批文，具体数量将视企业具体情况而定。
2012年11月2日浙江世宝上市，此后IPO一直处于暂停状态。这也是A股市场上，新股发行暂停时间最长的一次。在暂停的这一年多里，有280家公司梦碎IPO，79家券商的IPO承销业务陷入停滞。
随着IPO的重启，一系列相配套的规章制度也陆续出台。
30日晚间，深交所发布了修订后的《深圳证券交易所股票上市公告书内容与格式指引》，该指引自发布之日起施行。2012年2月7日发布的《深圳证券交易所股票上市公告书内容与格式指引（2012年2月修订）》（深证上〔2012〕23号）同时废止。对比来看，修订后的《指引》对新股发行中可能存在的虚假信息披露行为，制定了堪称史上最严格的惩罚措施，一旦造假上市将会被要求依法回购首次公开发行的全部新股，且发行人控股股东将购回已转让的原限售股份。
同日，为落实《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，深入贯彻以信息披露为中心的发行监管要求，健全保荐业务内控制度，强化执业过程的风险和责任意识，证监会也发布了《关于进一步加强保荐机构内部控制有关问题的通知》，要求保荐机构应进一步健全覆盖立项、尽职调查、内核、质量控制、持续督导等环节的内控制度安排、组织体系和控制措施，不断增强自我约束和风险控制能力。同时，保荐机构应建立健全公司内部问核机制，进一步完善关于问核的具体制度，明确问核内容、程序、人员和责任。
而早些时候，上交所发布了《股票上市公告书内容与格式指引》、《上交所证券上市审核实施细则》和《证券发行上市业务指引(2013年修订)》。同时，上交所还设立了上市委员会和上市咨询委员会，为上市审核事宜提供咨询建议。
