01 要强化证券交易所市场的主导地位,壮大主板、中小企业板市场,创新交易机制,增加交易品种,研究在上海证券交易所市场推出股票ETF期权交易试点。同时,开通全国中小企业股份转让系统证券交易及登记结算系统,丰富做市商、协议转让等交易方式,建立小额、便捷、灵活、多元的投融资机制。在做好清理整顿工作的基础上,研究出台区域性股权市场发展的指导意见。
在上市公司监管方面,肖钢提出,要督促上市公司履行好信息披露等义务,加强对公司承诺履行、资金占用等事项的监管。抓紧研究推出上市公司市值管理制度,完善公司股权激励制度,尽快推出上市公司员工持股计划。以投资者需求为导向,修订信息披露等业务规则。
为保护好投资者特别是中小投资者合法权益,肖钢表示,要完善公众公司中小投资者的投票和表决机制,优化投资者回报机制,探索多元化纠纷解决和投资者损害赔偿救济机制。成立中小投资者服务中心,同时研究扩大投资者保护基金的来源和使用范围。在资本市场对外开放方面,肖钢表示,推动进一步提高QFII总体投资额度和单个QFII额度上限,加快审批进度。
在债券市场方面,肖钢指出,要尽快完成《公司债券发行试点办法》修订工作,进一步简化审核流程,全面建立非公开发行制度,健全适合我国实体企业的债权融资体系,提高支持服务实体经济的能力。
针对期货市场建设,肖钢表示,要落实资本市场支持上海自贸区的政策措施,扎实推进国际化原油期货市场建设,争取年内推出原油期货。要增加国债期货品种,进一步健全反映市场供求关系的国债收益率曲线,加大宜农期货品种的研发上市工作,积极拓展期货市场服务“三农”的渠道和机制。
在监管转型方面,肖钢强调要建设证监会系统的中央监管信息平台,对监管业务和流程进行集中再造,实现全系统数据和资源的统一整合,实现资本市场监管数据共享,促进监管模式从碎片化、分割式监管,向共享式、功能型监管转变。
(编辑:马郡)