阳煤集团是全国最大的无烟煤生产基地和中国三强煤化工企业集团，现已成为一个以煤炭和化工为主导产业，铝电、建筑地产、装备制造、贸易物流和现代服务业为辅助产业的强势发展的煤基多元化企业集团。集团现拥有包括阳泉煤业(行情,问诊)、阳煤化工(行情,问诊)等四家上市公司，位列世界《财富》500强第407位。

　　裴西平，男，汉族，山西临猗人。中共党员，高级经济师，现任阳煤集团总经理。

　　记者：裴总您好，我们这边是财经网站金融界的，今天我们想就企业的目前情况简单跟您做一些了解，我们在第十八届三中全会当中李克强总理做的政府工作报告中见到，国有企业改革将是下一步的工作重点，而山西省政府也是紧锣密鼓的启动国有制改革的工作，咱们阳煤集团作为山西特大型国有企业，而且也是在世界500强之列的，在本年的深化国有企业改革方面咱们将会有那些设想和动作呢？

　　裴西平：国有企业改革应该是十八届三中全会的一个主题之一，国资委（对国企改革）也有安排，应该说国企的改革主要做产权的多样化，混合所有制，朝这个方向去发展，阳煤集团（在）这个层面（的改革）会在国资委的安排下同步进行，我们自己实际上现在不管是在煤炭还是煤化工，都有很多的混合所有制企业，煤炭我们有跟民营企业合作的、也有跟国有企业合作的，煤化工我们也是这样，我们觉得主要是在混合所有制这方面要做两件事情，一个是煤炭企业必须是由我们自己通过国有化控股来实现真正的管理，因为（煤炭能源产业）有安全监管的要求，但是我们会在投资决策、项目管理、经营运营方面充分发挥民营企业的作用，增加民营股东的话语权，让他们发挥更大的积极作用。另一方面就是在一些民营企业他自己做的很好、做的很熟悉的领域，（在阳煤集团）兼并重组后，我们就直接的把这个企业交给他去管理，还是国有企业控股，但是把经营权交给他们，我们叫托管经营。我们做的铝业、电解铝业、氧化铝业，差不多七八十亿的一个资产包就委托交给一个叫锦江集团的民营企业委托管理，现在（锦江集团）已经开始接手了。国有企业一定要有民营企业的活力，不然的话这个企业做不好，特别是在市场竞争性的领域。第二个方面就是深化我们的内部改革，国有煤炭企业在煤炭行业十年的黄金时期，积累了一些问题，背上了一些历史包袱，当前我们会在内部做一些精简机构和人员的举措，人员要能进能出，收入要能高能低，就是要打破企业铁饭碗，今年我们改革实行的力度也是比较大的。改革主要就是围绕这两方面来做，一个是股权方面的，一个是内部管理方面的，要通过股权激励完善内部竞争机制。

　　记者：我们还想了解一下，因为煤炭近两年处在行业的低谷，产业景气度也是持续下滑，阳煤集团是拥有四家上市公司的大型国有企业，在这样的环境下有哪些应对措施？做了哪些调整呢？

　　裴西平：从去年开始煤炭企业的效益在下滑，煤炭的价格也在下降，幅度还比较大，去年我们煤炭价格下降很多，煤炭收入减少了五十多个亿，今年仍然会减少很多，应对危机我们现在是从三个方面去做：第一就是加大销售，市场过剩以后，首先是要保证煤炭得卖得出去，要实现销售战略调整和销售策略升级。要改变过去只对外卖煤的单一格局，实现内外市场相依托、相支撑的销售战略，我们自己搞九大循环经济园区建设，自己搞煤电、搞电厂、搞化工，自己来消化煤炭产能，阳煤集团去年生产了七千万吨煤，卖了六千多万吨，自己消化了五六百万吨，到“十二五”末，集团规划生产煤炭一亿吨，到那个时候，按照我们现在的规划，集团内部要通过建电厂消化两千万吨，通过搞煤化工消化三千万吨，自己内部总共消化五千万吨，而只需要（对外）卖五千多万吨煤炭。另外我们价格策略、用户策略、运输策略都要做一个升级，进而实现扩大销售。第二就是要大力降低成本。销售要适应市场，你的价格要跟着市场走，要靠低成本来支撑。煤炭产品跟别的产品是不一样的，产品本身没差异化，它的竞争就是价格的竞争，就是内部管理和效率的竞争。当前煤炭竞争呈现出国内竞争国际化、企业竞争大型化、外部竞争内部化的趋势，竞争内部化其实就是你企业的生产成本的竞争，我们现在正在抓内部管理、实行全面成本管控。国有企业的人工成本太高，效率太低，美国去年出十亿吨煤，六万八千人，中国出三十六亿五千万吨，五百万的人，中国人均效率一千吨还不到，所以我们人均效率太低了、人工费用太高了，我们要在提高效率上下功夫。第三是产业转型升级，煤炭企业要转型升级，煤炭产业也要转型升级，煤炭是阳煤集团立身之本，发展之基。煤炭过去大家都认为是劳动密集型产业，但实际上煤炭早应该变成一个现代化的人才密集型、资金密集型、技术密集型的产业，你要做到人均效率高，一定需要建设现代化的矿井；使用现代化的技术装备，我们要用三年的时间全面建设现代化矿井，把我们的人工效率翻一倍、甚至翻两倍，这才是煤炭产业升级；化工产品方面，我们过去收购了一些企业，但是那些企业大部分是生产传统的化工产品，传统的产品现在都是过剩的，就像甲醇、尿素，而我们现在要做的是新型煤化工产品，新型煤化工产品是中国短缺的，比如煤制油、煤制气、煤制乙二醇，这些都是中国短缺的，所以我们的煤化工是基于产品升级的新型煤化工，我们的规划是做一百万吨乙二醇、一百亿立方天燃气。中国去年消费乙二醇一千万吨，却进口了八百万吨，天然气是中国下一步能源消费的重点，增长的非常快，预计是14%的年增长。这样，通过煤炭产业升级、化工产品升级、电力扩大规模，从而完成集团在产业转型升级过程中的调整与发展。

　　记者：国务院出台了进一步优化企业兼并重组，这些措施对与咱们所属的上市公司会有一个什么影响呢？

　　裴西平：近期国务院、证监会，以及前年几大部委关于鼓励九大行业并购等政策，都是非常有利于上市公司并购的，目前的并购一是审批太繁琐，包括上市公司审批，包括国资委审批，都很繁琐，二是缺乏资本市场有效支持，国外为什么总会有几十亿、几百亿美金的并购案例，而中国都是在小打小闹，（主要是）没有足够的资金平台做支撑，这些政策的出台，对促进并购是非常有好处的，特别是国务院《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》的出台，更是站在宏观战略的高度，对优化并购环境建设提出了指引，从长远看对我国并购行业的发展将产生重要的积极作用。

　　记者：近些年新型煤化工的发展非常迅速，阳煤集团作为煤化工的领军企业，我们会有哪些设想与动作呢？

　　裴西平：我们原来的化工都是传统的产品，现在我们要做新型煤化工，所谓新兴煤化工是五大产品：煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制二甲醚。我们阳煤集团主要选择做两个，一个是煤制乙二醇、一个是煤制天然气。在煤制气领域，我们规划是初期要做到一百亿立方；煤制乙二醇方面，则要做到一百万吨；这两个目标如果实现的话，应该在全国规模都是最大的，这两个规划加起来大概要投资一千亿，今年我们在化工上投资大概在一百四十个亿左右。