业内人士分析，四人所在的电力、煤炭及新能源部门都握有项目审批权，此次腐败窝案可能将能源项目审批环节中所出现的权力寻租、灰色利益链再度曝光。一位从事光伏发电项目的企业管理层人士以“金太阳”项目为例，向记者讲述其中的利益关系。

　　“金太阳”全称“金太阳示范工程”，这是国家2009年起实施的一项光伏补贴政策，目的为支持国内光伏发电（如分布式项目）的技术进步及规模化发展，其拨款来自于中央财政的可再生能源专项资金。

　　在首批补助中，国家按发电系统及配套工程总投资的50%至70%给予补助，此后每年的补贴额度并不一样。

　　“拿到‘金太阳’的补贴，对光伏企业而言显得十分重要。”前述光伏企业管理层人士对记者说，‘金太阳’的实施单位是自建自用的电力用户、专业化能源服务公司、配电网等投资主体。获补后，那么企业则能“守株待兔”——坐等组件及其他设备的投资额降低，“当国家的补贴额与项目投资的实际成本一致后，企业再建光伏电站，相当于企业没掏一分钱。”

　　假设一个10兆瓦的工厂屋顶光伏电站，按每瓦7.5元来计算，其投资额为7500万元。若能搞定补贴，好似国家帮这家厂投了电站，企业相应节省了大量电费。

　　为了获取补贴，每家申报“金太阳示范工程”的投资方会使出各种招数。前述光伏企业管理层人士就告诉记者，“金太阳”是由财政部、科技部、国家能源局（下称“能源局”）三方一同来推动的。

　　拿到“金太阳”补贴，企业先得有一个报批文件。该文件内，要告知相关部门其所使用的光伏组件效率、项目大小、电网接入标准等等。这些内容齐备后，该文件需提交到所在市、省及国家能源局等。而能源局、科技部及财政部等有关部门，则会通过人才专家库来寻找合适的专家对项目做评审。评审合格后，相关部门会对“金太阳”的过关项目进行公示。该管理层人士说，假设没有任何门路，只是按照程序来报批“金太阳”项目，也有可能获得补贴。但如果有门路并“请客送礼打招呼”的话，部分企业会使用这些方式，从而确保项目顺利。第一财经日报