“十二五”非化石能源目标实现有难度_证券要闻_顶尖财经网
  您的位置:首页 >> 证券要闻 >> 文章正文

“十二五”非化石能源目标实现有难度

加入日期:2014-5-29 7:37:16

  “十二五”临近收官,能源改革发展仍在路上。日前,中国能源研究会发布《中国能源发展报告2014》(下称《报告》),公布“十二五”前三年重要能源指标完成情况。报告显示,能源总量控制、发展非化石能源的压力仍然较大。

  能源“十二五”规划设定的目标是,2015年能源消费总量控制在40亿吨标煤左右;非化石能源消费比重提高到11.4%,非化石能源发电装机比重达到30%,煤炭消费比重降低到65%左右。

  《报告》显示,2013年能源消费总量37.5亿吨标准煤,同比增长3.7%,增速比2012年回落0.2个百分点。我国已成为世界第一能源消费国,消费总量占世界22%,人均能源消费2.76亿吨标煤。

  “十二五”前三年,中国能源消费累计增长5亿吨标煤(2010年为32.5亿吨标煤),年均增长4.9%,超过年均增长4.3%的预期性目标。“‘十二五’两年必须把能源消费增量控制在2.5亿吨标准煤,否则能源消费总量目标难以完成。”《报告》认为。

  据原国家能源局副局长吴吟介绍,自2012年以来能源消费增速连续两年降低。预计“十三五”及中长期,能源消费增速将进一步放缓,钢铁、水泥、建材等能源消费大户将逐渐达到消费峰值,有利于能源消费总量控制。

  在非化石能源方面,“十二五”前三年,非化石能源消费比重累计提高1.2个百分点,仅完成规划目标的43%。这意味着未来两年非化石能源占比年均需提高0.8个百分点才能完成规划目标,难度比较大。

  中国能源研究会常务副理事长周大地认为,非化石能源发展主要依靠水电。“十二五”前三年投产水电较多,2013年底水电装机已超过2.8亿千瓦,实现2015年2.9亿千瓦的目标并无困难。“但新建水电投资增速大幅下滑,2020年实现非化石能源消费占比15%目标困难很大。”

  超乎规划预期,2013年国内非化石能源发电装机占比达到30.9%,提前完成设定目标。2013年,水电、火电、核电、风电和太阳能发电装机总量占比分别为22.4%、69.1%、1.2%、6.1%和1.2%。“火电占比首次降至70%以下,这是能源结构调整的重要标志。”吴吟说。

  受经济增速放缓和政策管制影响,煤炭消费增速出现下降。2013年煤炭消费占比65.7%,较2012年下降0.9个百分点。按照国家能源局目标,2014年煤炭消费比重降低到65%以下,可以提前一年完成“十二五”规划目标。

  2013年煤炭产量36.8亿吨,增速回落2.9个百分点。按照煤炭“十二五”规划,2015年煤炭产量控制在39亿吨以内。

  吴吟说:“在市场整体供过于求的情形下,煤炭投资和产量增速不断下滑。2013年国内煤炭产业投资同比下降2%,这是2006年以来首次出现负增长。“十二五”末煤炭产量控制在39亿吨压力不大。”

编辑: 来源: