来自上证报的消息，能源局6月19日组织召开光伏专题会议，研究部署支持光伏发展政策及融资模式创新，讨论议题包括加强分布式、地面电站规划落实和管理，预计扶持政策月底出台。

　　光伏是我国能源结构调整的方向之一。2013年我国新增光伏装机规模11.3GW，年底并网太阳能发电装机容量14.79GW，全年发电量87亿度。假设到2020年，光伏发电占总电力消费比重3%，届时，光伏的总装机规模将达到177.78GW，随着光伏制造成本的下降，未来年度光伏新增装机容量规模将可能维持在20GW以上。

　　分布式光伏是今年光伏总装机目标完成关键：年初能源局公布的光伏装机目标，计划完成光伏新增装机14GW，其中地面电站6GW，分布式光伏8GW，但分布式光伏推进缓慢。我们认为分布式光伏发展障碍主要在执行层面：工商业及大工业屋顶项目内部收益率较高，但大部分都是租赁屋顶方式来建设，业主方企业存续年限、用电量规模都存在很大的差异性，无法保障电量结算并获得国家补贴；投资方无产权证，项目无法作为资产抵押，银行贷款有困难等。

　　政策调整有望解决分布式光伏发展的相关问题：目前调整政策尚未正式出台，但是据新闻报道，会议重大突破是扩大了分布式光伏定义，淡化自发自用和余电上网概念，并执行当地地面电站补贴电价。我们认为这将有望使得分布式电站直接和电网对接，即时解决分布式光伏发电电量结算和融资问题， 对分布式光伏的发展将是重大利好，迎来分布式光伏发展转折点。

　　投资建议及评级：我们认为，未来光伏的发展将会是地面电站和分布式并举，特高压的建设将打破西部地面电站发展电网输送的瓶颈，分布式光伏能解决能源负荷中心及发电侧的匹配，未来光伏的增长空间仍很大，维持对新能源板块的“增持”评级。三季度有望迎来光伏地面电站项目批复、核准及建设的高峰，而分布式光伏电站也在政策推动下逐步破冰，实现爆发式增长，一旦国内分布式光伏项目启动，那么全年有望达到光伏新增装机14GW的高增长，看好光伏个股，今年建议大家关注隆基股份、航天机电、阳光电源、东方日升，及光伏后周期设备股ST精功等