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证监会对7家证券期货经营机构作出行政监管措施
证监会新闻发言人邓舸6日介绍，证监会日前对7家证券期货经营机构作出行政监管措施，7家机构包括3家券商，1家基金公司，3家基金公司子公司。其中，对银河证券、申万宏源(000166)、中信建投采取暂停新开证券账户1个月的监管措施；对深圳融通采取责令改正、暂停办理特定资产管理计划6个月的监管措施，对富安达基金、银河资本资产管理、北京千石创富采取责令改正并暂停办理特定资管计划3个月的监管措施。（中国证券网 马婧妤）
证监会：自本月9日起实施并购重组审核优化工作方案
证监会新闻发言人邓舸6日表示，自本月9日起，证监会将实施经过优化的并购重组全流程审核工作方案。该方案包括改革审核模式和审核重心、优化内部审核流程、改进事中事后监管等三方面核心内容。
邓舸介绍，此次实施的并购重组审核优化工作方案具体包括六项内容：
一是改进审核模式，由目前法律、财务人员随机搭配的双人审核模式，改为3人固定分组模式，分法律、财务、行业三个方面进行审核。
二是调整审核重心。坚持以信息披露为中心的审核理念，充分尊重上市公司意思自治，避免做出实质性判断。除合规性以外，重点关注信息披露的全面性、充分性、一致性和易懂性。
三是优化内部流程。一方面分为交易类型审核，其中非关联交易申请预审时间不超过5个工作日，经预审无重大问题的可不发反馈意见直接提交重组委审议；借壳上市和关联交易申请，预审时间不超过10个工作日。
另一方面，改进审核专题会机制，从目前的每周固定召开审核会议调整为按需开会，不固定时间随时召开；同时借壳上市以外的重组申请实施批量上会，每组可安排4到6家。
四是加强中介机构监管。包括完善中介机构执业评价体系，针对小错不断的中介机构，累积多次的可以降级评定；强化中介机构责任，在重组报告书中增加专项披露。
五是强化事中事后监管，加大内幕交易查处力度，遏制利用并购重组信息炒作、套利行为。日常监管集中关注并购重组信息披露，对信息披露不真实、忽悠式重组、不履行重组承诺、财务欺诈、侵害投资者权益等违法违规行为，一经发现，严肃查处。
六是严格审核纪律。一方面要求审核全过程全程留痕，每个环节均有相关人员签字备查；另一方面，严格会见制度，规范审核人员与申请人或中介机构的会见程序，严禁审核人员与申请人或中介机构私下接触。
据悉，工作方案将自11月9日后受理的并购重组申请将按照新流程审核。11月9日之前已受理的并购重组申请，将继续按照原流程审核。（中国证券网 马婧妤）
证监会：今年核准重组申请单数已达264单 为去年全年1.41倍
证监会有关负责人6日介绍，2015年以来，上市公司并购重组呈现非常活跃的态势。据统计，截至9月底，全市场上市公司并购重组共发生1910单，交易金额1.46万亿元，其中已经过证监会行政许可核准的重组类交易金额6010.78亿元，配套融资金额933.85亿元；交易总金额6944.62亿元，是去年全年核准金额的1.69倍。
今年截至今日，已经证监会核准的重组申请单数达到264单，是去年全年的1.41倍；年内重组委共召开96次审核会议，审核了290单重组方案。目前正在审核进程中的申请约有100单左右。（中国证券网 马婧妤）
证监会发布行政处罚听证规则
证监会新闻发言人邓舸6日表示，证监会发布证监会行政处罚听证规则，自12月4日起实行，以保障证监会和派出机构公正执法、文明执法，听证规则共27条，主要内容包括规则适用范围；听证处罚范围，一是新增5类要求可以听证的行政处罚，如吊销期货业务许可证、暂停期货从业资格等，二是调整经济制裁类听证，三是新增听证范围例外条款；行政相对人权利，一是以独立条文列举行政相对人权利，新增行政相对人可申请查阅证据的权利，二是新增告知行政相对人权利和义务、听证主持人，保障行政相对人行使权力；新增部分规则制度。
此外，还对公开听证、当事人义务、证监会职责等事项进行了规定。(证券时报网)
李大霄：重启IPO表明A股已恢复融资能力 不会扼杀牛市
中国证监会新闻发言人邓舸6日宣布，证监会将完善新股发行制度，重启新股发行。对此，英大证券李大霄表示，这是重大消息，重启新股并不会扼杀婴儿底以来的牛市。重启新股说明A股已经恢复了融资能力。
中国证监会新闻发言人邓舸6日宣布，证监会将完善新股发行制度，重启新股发行。对此，英大证券李大霄表示，这是重大消息，重启新股并不会扼杀婴儿底以来的牛市。重启新股说明A股已经恢复了融资能力。
侯宁：重启IPO短期对市场有压力 但也说明市场已恢复新常态
中国证监会新闻发言人邓舸6日宣布，证监会将完善新股发行制度，重启新股发行。对此，独立财经观察家侯宁在微博上表示，迟早的事儿，短期对市场有压力，但也说明市场已恢复新常态，具备承接力了。关键是发行节奏要把握好，要有透明的时间表。
鲁政委：IPO是应有之意 明年小牛展望乐观
证监会新闻发言人邓舸6日表示，将在完善新股发行制度之后重启IPO，将进一步改革完善新股发行政策措施。
对此，兴业银行首席经济学家鲁政委表示：1.市场已经逐步企稳，人气渐旺，市场对明年小牛展望乐观；2.国务院会议要求稳工业，十三五要求降低杠杆率，重启IPO都是应有之意。
桂浩明：IPO重启短期会有冲击 长期仍将上涨
证监会新闻发言人邓舸6日介绍，证监会将重启IPO，将进一步改革完善新股发行政策措施。腾讯证券连线申银万国证券研究所首席分析师桂浩明进行了相关分析与解读。
桂浩明表示，在股市出现连续上涨的背景下，管理层表态重启IPO，IPO暂停是暴跌背景下的临时措施，一个市场长期不进行IPO不正常，恢复IPO是早晚的事儿。
但是恢复IPO不是简单的停掉后重启，过去的IPO制度存在弊端，此时做相应的修改是有必要的，当然我们也希望IPO制度能够完善一些，一般来讲，如果制度完善，发行节奏合理，对市场的影响是有利的，会给投资者带来更多的机会。
现在恢复IPO应该说短期会有一定的冲击，但是整体冲击不会太大，应该说现在从投资者心态上来说，对后市普遍比较乐观，从之前的经验来看，IPO真的推出后，股市还是会有所上涨的，这当中的关键是避免盲目追高，坚持价值投资。
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