《机关事业单位职业年金办法》的公布，将已实施11年至今却只覆盖约6.7%职工的企业年金制度的尴尬处境凸显在国人面前。企业年金推行难的原因是什么？强制推行的职业年金与自愿建立的企业年金，是否会造成新的不公平？如何引导企业建立企业年金制度？漫画 刘道伟来源上海证券报)