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国际板或淡出《证券法》修订草案

加入日期:2017-3-23 6:18:17

  国务院办公厅近日发布关于印发国务院2017年立法工作计划的通知提及,配合全国人大及其常委会继续审议证券法(修订).

  按计划,《证券法》修订草案将于今年4月提交全国人大常委会进行审议,A股市场的新股发行注册制改革或淡出。此外,关于境外发行人来A股发行股票的细化要求等国际板相关内容,也可能将淡出新版的《证券法》修订草案。据了解,2015年4月提请全国人大常委会审议的《证券法》修订草案中,新增的关于跨境证券发行与交易的内容,或将不会出现在今年4月提交全国人大常委会进行审议的《证券法》修订草案中。有分析认为,即便国际板相关细化内容暂时缺席《证券法》修订草案,境外公司来A股上市仍有渠道和政策,而且国际板的建设也不会完全停滞,只是推出速度或许没那么快。

  在现行《证券法》中,对跨境证券发行与交易的相关规定仅笼统表述为:境内企业直接或者间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易,必须经国务院证券监督管理机构依照国务院的规定批准。这里尚未涉及境外企业到A股上市的内容。而2015年4月初审的《证券法》修订草案中,则对境内企业到境外发行,以及境外发行人在境内发行均做了相关表述。据了解,这些细化条款或将淡出新版的《证券法》修订草案。而对于境外发行人在中国境内公开发行证券的,应向国务院证券监督管理机构申请核准,具体管理办法由国务院制定。

  业内人士指出,短期内,国际板或无缘推出。今年2月26日在国新办新闻发布会上,证监会副主席方星海在回答关于外资企业上市的问题时称,对于国际板在“继续予以研究”。方星海指出,国际板的建设中还存在一些技术性障碍,如会计准则标准、市场监管规则等方面,在境外和境内都不太一样。“如果要推出国际板,相关的制度规则要做一些调整。”方星海当时表示,“总而言之,这件事情一直在研究,我们没有一个时间表。”

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