据新华社消息，中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议提出，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，要支持新能源汽车加快发展，要尽快出台2030碳达峰行动方案。

　　会议要求，推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。会议对于房地产也有最新表态。

　　来看解读！

　　定调今年以来的经济形势

　　此次会议认为，今年以来，经济持续稳定恢复、稳中向好，科技自立自强积极推进，改革开放力度加大，民生得到有效保障，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定。

　　四月份那次政治局会议的表述是，要辩证看待一季度经济数据，当前经济恢复不均衡、基础不稳固。要用好稳增长压力较小的窗口期，推动经济稳中向好，凝神聚力深化供给侧结构性改革，打通国内大循环、国内国际双循环堵点，为“十四五”时期我国经济发展提供持续动力。相比较而言，今年上半年的形势可能好于一季度的预期。

　　但会议同时也指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

　　定调宏观政策

　　此次会议指出，要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。

　　四月份的会议表述是，要精准实施宏观政策，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，不急转弯，把握好时度效，固本培元，稳定预期，保持经济运行在合理区间。对比来看，少了“不急转弯”这一表述，但多了“统筹”这一提法。这可能意味着下半年的政策更要着眼于明年。

　　积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。

　　从与四月份会议的对比来看，对于财政政策的要求更细，同时增加了“做好大宗商品保供稳价工作”。

　　定调产业发展

　　会议要求，要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。坚持高水平开放，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。做好电力迎峰度夏保障工作。

　　相比四月份的会议，此次对于产业的定调也更为细化。四月份提出，要有序推进碳达峰、碳中和工作，积极发展新能源。但这次直接提出，支持新能源汽车加快发展。此次会议还增加了新内容：“加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决”卡脖子“难题，发展专精特新中小企业。”这也是近期中央高层领导开会时多次强调的内容。

　　定调境外上市监管制度

　　此次会议提出，要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。

　　四月份的会议提出，要防范化解经济金融风险，建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制。要加强和改进平台经济监管，促进公平竞争。对比来看，多了完善企业境外上市监管制度。这可能是对加强和改进平台经济监管的一个补充。

　　定调房地产

　　此次会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。

　　四月份的会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价。“加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策”，这是一个更新更细的提法。

　　定调民生

　　此次会议强调，要做好民生保障和安全生产，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化高校毕业生就业服务，畅通农民工外出就业渠道，改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。抓好秋粮生产，确保口粮安全，稳定生猪生产。要绷紧安全生产和公共安全这根弦，抓细抓实各项防汛救灾措施，确保人民群众生命财产安全。要毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控，持续推进疫苗接种工作。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。

　　与四月份的会议相比，多了落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套，抓好秋粮生产，确保口粮安全，稳定生猪生产，北京冬奥会、冬残奥会筹办工作等内容。四月份强调得比较多的是“要坚持最严格耕地保护制度”。

（文章来源：券商中国）